Беларусь расширяет присутствие в Африке: кто может стать новой точкой опоры на континенте?

Беларусь расширяет присутствие в Африке: кто может стать новой точкой опоры на континенте?

Африка уже давно перестала быть для Беларуси далекой и малоосвоенной частью мира. В последние годы Минск последовательно расширяет здесь круг партнеров, причем делает это сразу по нескольким направлениям. На юге континента одним из главных примеров стала Зимбабве, на западе - Экваториальная Гвинея, Того, Гана, Конго и Нигерия, на севере - Египет и Алжир. Теперь все заметнее становится восточный вектор, где особое место может занять Мозамбик - страна, расположенная у Индийского океана. Казалось бы, трудно придумать две более разные географии. Но эта география складывается не случайно. За интересом Минска к Мапуту стоят не только сельское хозяйство, техника и природные ресурсы, но и порты, региональные рынки и возможность укрепить позиции в южной и восточной части Африки. Почему Мозамбик может оказаться для Беларуси гораздо важнее, чем кажется на первый взгляд, - читайте в материале БЕЛТА.

Старой идее - новое содержание
В Африке Беларусь ищет не просто новые рынки сбыта, а страны, с которыми можно выстраивать долгосрочные экономические цепочки: поставлять технику и технологии, создавать сервисную инфраструктуру, готовить кадры, участвовать в промышленной кооперации и через наиболее перспективные государства выходить на более широкие региональные рынки.

"Мы ж не империя, мы ж не американцы, что мы охватим весь континент. Надо иметь опорные точки, с которых мы будем работать в интересующих нас странах. Это главное", - отмечал Президент Беларуси Александр Лукашенко.

В этой логике Мозамбик выглядит особенно интересным. Это страна на берегу Индийского океана, соседствующая с шестью государствами по суше и входящая в Сообщество развития Юга Африки - САДК. У нее есть крупные запасы природного газа, полезных ископаемых, значительный сельскохозяйственный потенциал и три важнейших транспортных коридора, связывающих побережье с внутренними рынками региона.
И что особенно важно - интерес Минска к Мозамбику возник не сегодня. Еще в 2014 году Президент Беларуси Александр Лукашенко, принимая премьер-министра этой страны Алберту Вакину, говорил о поисках точек опоры в Африке. И одной из них, по мнению белорусского лидера, мог бы стать Мозамбик, перспективное и богатое, прежде всего своими недрами, государство.

"За такими, как Мозамбик, будущее, - заявил Александр Лукашенко. - Вы должны знать, что здесь для вас не чужие люди. Мы готовы с вами сотрудничать по всем направлениям, закрытых тем для сотрудничества у нас нет". 

Тогда же стороны подписали генеральное соглашение о сотрудничестве. Сам по себе этот факт сегодня интересен не столько исторически, сколько концептуально. Уже тогда Минск рассматривал Мапуту не только как отдельного торгового партнера, но и как государство, обладающее выгодным положением на юго-востоке Африки.

Однако потенциал, который стороны видели в 2014 году, реализовывался медленно. Торговля оставалась сравнительно небольшой, а политические контакты не переросли в крупные системные проекты. Спустя 12 лет для реализации обозначенных договоренностей сложились более благоприятные условия: Беларусь существенно расширила свое присутствие в Африке, а значение Мозамбика в регионе заметно возросло. Мапуту за прошедшее десятилетие оказался в центре внимания мировой энергетики благодаря масштабным открытиям природного газа. Одновременно возросло значение его портов и транспортных коридоров, а вопрос модернизации сельского хозяйства стал еще более острым.
В июле этого года министр иностранных дел Беларуси Максим Рыженков посетил Мапуту. Первый в истории двусторонних отношений визит главы белорусского внешнеполитического ведомства в Мозамбик стал не просто очередным дипломатическим контактом, а знаковым событием, открывающим новый этап в отношениях двух стран. Во время переговоров речь шла о конкретных проектах: от механизации сельского хозяйства до горнодобывающей отрасли, удобрений, логистики и использования мозамбикских портов для выхода на рынки региона.

Получается своеобразная африканская мозаика: Беларусь постепенно собирает ее с разных сторон континента. В этой географии Мозамбик способен занять особое место - не только как перспективный рынок и ресурсный партнер, но и как важный логистический выход к Индийскому океану и рынкам южной и восточной Африки.

Почему география Мозамбика важнее размера его рынка
На карте Мозамбик выглядит необычно: узкая и вытянутая с севера на юг страна на 2,5 тыс. км протянулась вдоль Индийского океана. На западе она граничит с Малави, Замбией и Зимбабве, на юго-западе - с Южной Африкой и Эсватини, на севере - с Танзанией. На востоке через океан находится Мадагаскар.

Такое положение делает Мозамбик своеобразным мостом между внутренней частью южной Африки и мировыми морскими торговыми путями. Это не просто географическая особенность.

Для Зимбабве, Замбии и Малави выход к мозамбикским портам означает возможность получать доступ к мировым рынкам. Именно поэтому в стране сформировались три крупных транспортных коридора: Мапутский, Бейрский и Накальский. Всемирный банк прямо характеризует их как ключевые коридоры, связывающие внутренние государства региона с портами Индийского океана.
Бейрский коридор особенно важен для Зимбабве, Малави и Замбии. Накальский связывает северные районы региона с океаном. Мапутский коридор ориентирован в том числе на Южную Африку. Получается важная для Беларуси конструкция: трактор или другая техника, прибывшая или совместно собранная в Мозамбике, потенциально может быть предназначена не только для мозамбикского рынка. Через транспортные коридоры продукция может двигаться дальше - вглубь континента.

Именно поэтому портовая инфраструктура фигурировала в белорусско-мозамбикских переговорах.

Точка на берегу Индийского океана
Еще до визита Рыженкова Александр Лукашенко предлагал рассматривать возможность трехстороннего сотрудничества Беларуси, Зимбабве и Мозамбика, в том числе по строительству морского порта.

"Нам очень нужна точка опоры на побережье Африканского континента - на юго-востоке. Это значит, что мы вместе должны поработать с Зимбабве над строительством порта в вашем соседнем государстве - Мозамбике. Если бы мы осуществили вместе с Мозамбиком и Зимбабве эту идею, а в данном случае мы можем это сделать и восстановить железнодорожное сообщение через вашего соседа (там небольшое расстояние) в Зимбабве, то ваша страна стала бы хорошим хабом на юге Африки для товаров, нужной продукции не только из Беларуси, но и для товаров других государств", - заявил Президент Беларуси, встречаясь в Минске с председателем Сената Зимбабве Мейбл Мемори Чиномоной.

Само появление такой идеи показательно. Беларусь не имеет выхода к морю и вынуждена учитывать стоимость и надежность транспортных маршрутов. Для нее африканская страна с крупными портами может иметь значение, существенно превышающее объем двусторонней торговли.

Если сформировать устойчивую логистическую цепочку, Мозамбик потенциально способен стать одним из каналов доставки белорусской продукции в страны - участницы Сообщества развития Юга Африки, а это уже регион, объединяющий 16 государств. Организация ставит целью экономическую интеграцию, развитие торговли, промышленную кооперацию и создание более эффективного регионального рынка.
Поэтому Мозамбик интересен Минску не столько размером собственного рынка, сколько своим положением, позволяющим развивать присутствие Беларуси в этой части континента.

Экономика большого потенциала и больших противоречий
Мозамбик может производить впечатление страны, которой достаточно просто воспользоваться собственными природными богатствами, чтобы быстро разбогатеть. На практике все сложнее.

У страны есть огромные ресурсы, но одновременно сохраняются бедность, слабая инфраструктура, дефицит квалифицированных кадров, высокая зависимость от сельского хозяйства и серьезные бюджетные ограничения. Население Мозамбика составляет около 34 млн человек, примерно две трети граждан живет в сельской местности. Страна обладает запасами газа, месторождениями полезных ископаемых, сельскохозяйственными землями, гидроэнергетическим потенциалом и значительными природными ресурсами. В сложившихся условиях это одновременно ее преимущество и вызов.

На эту ситуацию обращает внимание и экономический аналитик, кандидат экономических наук Георгий Гриц: "Мозамбик - это страна сложная. У них почти два десятилетия была гражданская война, и последствия ощущаются до сих пор. Макроэкономические показатели по ВВП до сих пор не достигли довоенного периода. Но на фоне этих проблем страна все-таки динамично развивающаяся. Почти 40% населения - это граждане до 16 лет. Это говорит о перспективах. С точки зрения ВВП - то же самое. За последнее десятилетие средний прирост ВВП был в районе 5%. Это выше среднемирового показателя".

Говоря о демографической ситуации в Мозамбике, экономический аналитик также обратил внимание и на высокий уровень рождаемости. "Детям, молодежи необходимо дать возможность учиться, зарабатывать деньги. Еще один аспект - это здоровье. Так что образование, здравоохранение, в том числе фармакология, представляют потенциальный интерес для взаимовыгодного сотрудничества", - считает Георгий Гриц. 

Главный козырь Мозамбика
Главный ресурсный козырь Мозамбика - природный газ. Именно газовые проекты привлекли в страну крупнейшие международные энергетические компании. Но газ сам по себе не решает проблему развития: если государство экспортирует сырье, значительная часть добавленной стоимости может формироваться уже за пределами национальной экономики. Поэтому Мапуту заинтересован в том, чтобы использовать газ как основу более широкой промышленной цепочки. 

И здесь появляется точка пересечения с белорусскими интересами. Одна из тем, обсуждавшихся во время визита Максима Рыженкова в Мозамбик, - производство удобрений.

"Наше государство готово работать совместно с Мозамбиком в добыче полезных ископаемых и их переработке. Это тот опыт, который сегодня есть в Республике Беларусь, включая производство сложных удобрений и передачу компетенций по большей переработке газа в Мозамбике", - заявил глава белорусского МИД после переговоров с Президентом Мозамбика Даниэлом Шапу.

На первый взгляд это отдельные отрасли. На самом деле они связаны напрямую. Мозамбику необходимо повышать урожайность, а для этого нужны механизация, семена, удобрения, ирригация, хранение и переработка. Одновременно страна располагает газом, который потенциально может использоваться как сырье для химической промышленности.

Таким образом, здесь просматривается целая система взаимосвязанных направлений: природный газ, производство удобрений, механизация, рост урожайности, переработка и продовольственная безопасность. Беларусь обладает значительным опытом в производстве минеральных удобрений, сельскохозяйственной технике и организации аграрного производства.

Поэтому интерес Минска к Мозамбику в этой сфере вполне объясним.

Сельское хозяйство: самое практичное направление
При всех разговорах о газе именно сельское хозяйство, вероятно, останется наиболее понятной точкой соприкосновения двух стран. Беларусь умеет производить технику, а Мозамбику необходимо механизировать сельское хозяйство.

"В Мозамбике достаточно много плодородной почвы. Но, к сожалению для них, для выращивания используется всего лишь 15% площадей. То есть надо освоить или вернуть в оборот оставшиеся 85%", - отметил экономист Георгий Гриц.

Во время визита Максима Рыженкова стороны подписали контракт на строительство четырех центров механизации сельского хозяйства. Также обсуждалась поставка около 4 тыс. единиц сельскохозяйственной техники, включая 1 тыс. тракторов.

Это принципиально важнее обычного экспортного контракта. Центр механизации предполагает наличие техники на месте, ее ремонт и обслуживание, запасные части и подготовку специалистов. То есть Беларусь предлагает не только товар. Она предлагает инфраструктуру его использования.

От сельхозмашины - к промышленной политике
В этом месте начинается более интересная история. Если Беларусь поставляет в Мозамбик тракторы - это экспорт. Если помогает создать систему механизации, сервисные центры и подготовку кадров, то это уже технологическое присутствие. Причем не в одной конкретной стране, а, если учесть опыт взаимодействия с Зимбабве, - пусть и в небольшом, но африканском регионе.

Если одновременно появляется сотрудничество в производстве удобрений, переработке сельхозпродукции, горнодобывающей отрасли и инфраструктуре, формируется промышленная кооперация.
 

Именно такой переход от торговли к кооперации будет главным испытанием белорусско-мозамбикского партнерства. Потому что продавать технику можно многим странам, а вот встроиться в экономику страны на десятилетия - гораздо сложнее.

Что в итоге может получить Беларусь
Если отбросить дипломатические формулировки, интерес Минска к Мозамбику можно свести к нескольким вполне практическим задачам.

Первое - рынок для белорусской техники. Сельское хозяйство Мозамбика нуждается в механизации, а инфраструктурное строительство и добыча - в соответствующем оборудовании. Второе - технологическое сотрудничество. Беларусь может предложить не только машины, но и подготовку специалистов, сервис, аграрные технологии.

Третье - новые сырьевые и промышленные цепочки. Газ и полезные ископаемые создают возможности для более глубокой переработки. Четвертое - логистика. Порты Мозамбика могут стать частью маршрутов белорусского экспорта в регион.

Пятое - политическое присутствие. Мозамбик является важным государством САДК и самостоятельным игроком африканской политики.

Что получает Мозамбик
Для Мапуту интерес тоже достаточно очевиден. Беларусь может предложить относительно доступные технологии механизации. Не менее важно наличие опыта в создании целых производственных цепочек. Для страны, которая пытается перейти от экспорта сырья к более сложной экономике, это имеет значение.
 

Президент Мозамбика Даниэл Шапу сам заявлял, что опыт белорусских предприятий и компаний является значимым и перспективным для мозамбикского рынка. Во время посещения в 2025 году экспозиции Made in Belarus на выставке Zimbabwe International Trade Fair он анонсировал начало работы по формированию деловой повестки торгово-экономического партнерства на уровне отраслевых министерств и ведомств.

Иными словами, интересы сторон здесь действительно могут совпасть. Мозамбик говорит: нам нужны технологии, техника и промышленная компетенция. Беларусь отвечает: мы можем это предложить. Мозамбик говорит: у нас есть ресурсы, земля, порты и региональные рынки. Беларусь видит в этом возможности для расширения собственного присутствия.

"Промышленность в Мозамбике находится на этапе формирования. Сегодня там нет внутренне конкурентных, и тем более экспортно-ориентированных промышленных производств. Если бы мы нашли возможность софинансирования этих проектов через институты развития, международные организации, то в течение ближайшей пятилетки можно сформировать экспортные точки роста для совместной деятельности. Но тут надо учитывать конкурентный потенциал. Очень высокие позиции на этом рынке имеет ЮАР. Также надо иметь в виду, что Мозамбик - это бывшая колония Португалии и с Евросоюзом он имеет достаточно высокий уровень сотрудничества. А еще есть Индия. Все это говорит о том, что рынок здесь не пустой, он высококонкурентный. Поэтому надо работать по всем направлениям", - убежден Георгий Гриц.

Да, не стоит ждать мгновенного скачка белорусского экспорта в Мозамбик. Африканские рынки требуют времени. Нужно создавать сервисные центры, решать вопросы финансирования, страхования и доставки, готовить специалистов, адаптировать технику к местным условиям.

Особенно это касается сельского хозяйства: Мозамбик по климатическим условиям и уровню технологического развития сильно отличается от Беларуси. Но именно поэтому проект с четырьмя центрами механизации может оказаться важнее, чем просто очередной контракт на поставку тракторов. Если центры заработают, появится инфраструктура, вокруг которой можно строить дальнейшее сотрудничество.

От точки опоры к региональному узлу
В 2014 году Александр Лукашенко видел в Мозамбике потенциальную точку опоры Беларуси в Африке. Сегодня, спустя 12 лет, это определение можно трактовать гораздо шире.

Мозамбик способен быть не только точкой: он может стать узлом. Узлом между Беларусью и рынками САДК. Между белорусской промышленностью и мозамбикским сельским хозяйством. Между природным газом и производством удобрений. Между портами Индийского океана и странами внутренней Африки. И, наконец, узлом между двумя уже развивающимися направлениями белорусской политики - Зимбабве и восточным побережьем континента.

Именно поэтому нынешний интерес Минска к Мозамбику имеет значение, выходящее далеко за рамки двусторонней торговли.
Показательным итогом визита Максима Рыженкова в Мапуту стало не только обсуждение возможных перспектив. Беларусь и Мозамбик договорились продолжить работу на техническом уровне, подготовить необходимые правовые инструменты и развивать сотрудничество в сельском хозяйстве, промышленности, добыче, безопасности, образовании и логистике. Министр передал Даниэлу Шапу послание Александра Лукашенко и приглашение посетить Беларусь.

Беларусь расширяет свое присутствие в Африке последовательно, не одним броском, а шаг за шагом, собирая партнеров на севере, западе, юге и теперь все заметнее на востоке.

Алжир, Египет, Гана, Нигерия, Зимбабве, Кения, Экваториальная Гвинея и другие государства формируют все более широкую географию белорусского африканского направления. И в этой географии Мозамбик может оказаться особенно важной фигурой не потому, что это одна из крупнейших экономик континента, а потому, что здесь совпали сразу несколько факторов: ресурсы, сельское хозяйство, порты, транспортные коридоры и принадлежность к одному из ключевых региональных объединений Африки.

Главная задача Минска - соединить существующие и появляющиеся в Африке опорные площадки в работающую систему.

БЕЛТА

Интересные и актуальные новости Зельвенского района в наших Telegram-канале, MAX.  Подписывайтесь по ссылке!