Причины и условия, способствующие возникновению пожаров и гибели людей от них, рассмотрели на заседании районного исполнительного комитета

Причины и условия, способствующие возникновению пожаров и гибели людей от них на территориях Деречинского и Зельвенского сельских Советов, рассмотрели на заседании районного исполнительного комитета.

В обсуждении вопроса приняли участие заместитель прокурора Зельвенского района Вадим Кожецкий, руководители организаций и хозяйств, председатели сельисполкомов, председатели смотровых комиссий поселка.

– Проблема гибели людей на пожарах является актуальной для Зельвенщины, – открывая совещание, отметил председатель райисполкома Денис Ольшевский. – По итогам прошлого года в районе констатирована неблагоприятная пожаробезопасная обстановка, обусловленная гибелью двух человек. Было установлено, что в одном из случаев субъектами профилактики были допущены системные просчеты и недоработки в деятельности по предупреждению пожаров. В истекшем периоде 2022 года ситуация существенно ухудшилась, поскольку уже за полтора месяца на пожарах погибли двое граждан и в обоих случаях имеют место ненадлежащая организация профилактической работы заинтересованных служб, отсутствие четкого взаимодействия между ними. Поэтому основной целью сегодняшнего заседания является выработка действенного алгоритма всех субъектов профилактики по предупреждению чрезвычайных ситуаций в регионе и минимизация их последствий для населения.

С информацией по заявленной тематике выступила начальник управления по труду, занятости и социальной защите Наталья Юркевич.

Она обозначила, что вопросы безопасной жизнедеятельности граждан ежегодно рассматриваются на заседаниях райисполкома, сельских исполнительных комитетов, еженедельно – на рабочих совещаниях у председателя райисполкома. В районе созданы 10 смотровых комиссий. Результаты их работы, а также ход реализации пожарно-профилактических мероприятий еженедельно рассматриваются на заседаниях районной рабочей группы по обеспечению безопасных условий проживания граждан. В январе 2022 года подведены итоги работы всех смотровых комиссий и рабочей группы за 2021 год, приняты организационно-практические меры, направленные на улучшение их работы.

Однако несмотря на проводимую работу, за январь-март 2022 г. на территории района произошло 3 пожара (в I квартале 2021 г. – 4). Пожары в жилых домовладениях случились в дд. Малая Угринь, Вишневка, нежилого дома – в д. Климовичи. Как упоминалось ранее, обнаружены погибшими 2 человека (в I квартале 2021 г. – 1). 

Причины возгорания в ходе следственных действий по всем пожарам   не установлены. Вместе с тем Наталья Тадеушевна подчеркнула, что одним из факторов, приведших к чрезвычайным ситуациям, является необеспечение смотровыми комиссиями Деречинского, Зельвенского и Голынковского сельисполкомов полного и качественного выявления условий, способствующих возникновению пожаров. Так, одной из причин, повлекшей пожар на территории Деречинского сельсовета, явилось злоупотребление погибшим алкогольными напитками, на территории Зельвенского сельсовета – психофизическое состояние погибшего, Голынковского – необесечение ограничения доступа в неэксплуатируемое домовладение. 

Результаты проводимых прокуратурой и районной рабочей группой проверок по вышеуказанным фактам свидетельствуют о недостаточности мер, принимаемых субъектами профилактики, низком уровне их взаимодействия. Так, в 2021 году домовладение погибшего в д. Малая Угринь обследовалось только председателем и управляющим делами сельисполкома с составлением чек-листа, на момент посещения в доме замечаний не выявлено. В 2022 году указанное жилое помещение не обследовано в связи с отсутствием жильца во время работы смотровой комиссии. В дальнейшем меры по посещению данного домовладения не принимались. Установлено, что у погибшего гражданина С. имелось в наличии и использовалось газовое оборудование, хотя договор на поставку сжиженного газа по адресу его проживания не заключался, в связи с чем проверка технического состояния газоиспользующего оборудования не проводилась. Вместе с тем мужчина допускал курение в доме, был склонен к употреблению спиртных напитков (состоял на учете у врача-нарколога), неоднократно отстранялся от работы в государственном предприятии «Голынка», допускал прогулы.  Докладчик указала, что данные факты оставлены без внимания смотровой комиссией Деречинского сельисполкома и не нашли отражения в ее протоколах.

– Это не единичный случай, когда лица, ведущие асоциальный образ жизни, употребляющие спиртные напитки, остаются вне поля зрения субъектов, входящих в состав комиссий, – обратил внимание присутствующих председатель райисполкома. А причина тому – невыход для участия в их работе сотрудников РОВД, учреждений здравоохранения или хозяйств, где работают обследуемые. Отсутствие многих заинтересованных в проводимых обследованиях сводит к минимуму эффективность работы смотровых комиссий, поскольку вопросы, входящие в компетенцию конкретного ведомства остаются неохваченными. Поэтому механизм взаимодействия субъектов профилактики требует тщательной проработки, смотровые комиссии должны работать в полном составе, чтобы получить объективную картину обследования домовладения и информацию о проживающих в нем гражданах.

Отсутствие должного взаимодействия с местным населением, разобщенность в деятельности заинтересованных ведомств смотровой комиссии Зельвенского сельисполкома послужили одним из условий возникновения произошедшего пожара и гибели на нем гражданина Я., жителя д. Вишневка. Согласно информации сельисполкома погибший на момент смерти проживал один. Жалоб и нареканий со стороны соседей в сельисполком не поступало. В 2021 году условия проживания гражданина изучались, замечаний по эксплуатации печного оборудования, электропроводки не выявлено, АПИ – в исправном состоянии. В 2022 году смотровой комиссией домовладение не посещалось, обследование было запланировано на 17 февраля (погиб 4 февраля). Ранее гражданин Я. проживал с сестрой, которая в январе текущего года умерла. Проверка показала, что субъектами профилактики не устанавливались факты, угрожающие жизни и здоровью Я., когда он стал проживать один, контроль за его состоянием, поведением и условиями проживания не осуществлялся. По пояснениям односельчан погибший постоянно курил в доме. Наталья Юркевич констатировала, что данный факт смотровой комиссией не устанавливался, в ее протоколах не отражался. Установлено, что в день перед пожаром гражданин Я. выглядел возбужденным, вел себя неадекватно. Однако и в оперативном порядке сельсовет такой информацией не владел.

По фактам гибели людей на пожарах в дд. Малая Угринь и Вишневка на заседании были заслушаны отчеты председателей Деречинского и Зельвенского сельсоветов, руководителей ЦСОН и ЦРБ о принятых мерах по устранению выявленных нарушений требований законодательства и недостатков в работе. Деятельность смотровых комиссий рассматриваемых сельисполкомов признана неудовлетворительной.

В ходе совещания заместитель прокурора Вадим Кожецкий обратил внимание присутствующих на проблему обеспечения пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием граждан, прежде всего в общежитиях и ведомственном жилье. Он потребовал от присутствующих руководителей обеспечить регулярный контроль за соблюдением жильцами требований законодательства о противопожарной безопасности.

По итогам обсуждения принято решение, в котором поставлены конкретные задачи, определены исполнители и сроки по повышению эффективности работы и принятию действенных мер в сфере профилактики пожаров и предупреждения гибели людей от них.  

Ирина Шабаловская

Интересные и актуальные новости Зельвенского района в нашем Telegram-канале. Подписывайтесь по ссылке!