Модернизация не терпит формализма

Комитетом государственного контроля Гродненской области проведен мониторинг хода модернизации предприятий области. Полученные результаты говорят о недостаточности принятых мер по обеспечению надлежащего исполнения поручения Главы государства. 

В первом полугодии на модернизацию предприятий освоено 912,5 млрд. рублей инвестиций, в том числе по коммунальным организациям – 228,9 млрд. рублей (31,2% запланированного объема).

Из 72 промышленных предприятий области 52 не обеспечивают выполнение установленных Правительством показателей. 29 – не обеспечивают выполнение ни одного из доведенных показателей.

Так, в ОАО «Кореличи-Лен» на ровном месте была создана проблема, которая разрешилась лишь после вмешательства председателя  облисполкома С.Б.Шапиро. Из инвестируемых 99 млрд. рублей кредитных средств в 2012 г. освоено только 49 млрд. рублей. Разрешение на строительство до проведения Комитетом области проверки (июль 2013 г.) руководством общества получено не было. В итоге денежные средства, вложенные в 2012 году, заморожены. 

Отдельные предприятия формально отнеслись к формированию планов модернизации, заявленные объемы инвестиций не подкреплены соответствующими расчетами.

Так, в ОАО «Новоельненский комбинат хлебопродуктов» на 2013 год на реализацию проекта по созданию птицекомплекса по выращиванию и переработке мяса индейки при отсутствии архитектурного проекта, без проведения маркетинговых исследований, оценки емкости рынков сбыта заявлен объем инвестиций 183,0 млрд. рублей. Освоение составило всего 15 млн. рублей (стоимость разработки бизнес-плана). Аналогичная ситуация в ОСП «Дятловский винно-водочный завод», ОАО «Гродненский комбинат строительных материалов». В ОАО «Лидахлебопродукт» по пяти реализуемым проектам освоено только 64,1 млрд. рублей инвестиций, что составляет 18,1% от первоначально заявленного объема. 

Отдельными предприятиями даже при достаточно изношенном основном технологическом оборудовании планируются незначительные финансовые вложения на модернизацию производства. В таких случаях основное внимание уделяется не техническому перевооружению, направленному на организацию производства новой продукции, увеличение мощностей производства, совершенствованию технологий, а только частичной замене отдельных единиц оборудования, которая не позволит достичь требуемой эффективности.

Постановлением Правительства для ОАО «Радиоволна» доведены показатели эффективности. Вместе с тем, при износе оборудования 68,1%, невыполнении по итогам работы за 2012 год практически всех доведенных прогнозных показателей, планом модернизации общества на 2013 год предусмотрен объем инвестиций в размере только 4,0 млрд. рублей. При таком подходе доведенные показатели эффективности развития производства достигнуты не будут.

Аналогичные факты имеются и в ряде других организаций (ДП «Щучинская МПМК-167», ОАО «Щучинский завод «Автопровод», ОАО «Гродненский КСМ» и др.).

Реализуемому в ОАО «Мостовдрев» проекту «Организация производства плит МДФ/ХДФ» (срок внедрения – 2014 год) присущи высокие сбытовые риски вследствие создания в республике аналогичных производств, суммарный объем производства продукции которых в 2,5 раза превысит внутреннюю потребность рынка. Выход же на экспортные рынки сопряжен с высокой конкуренцией со стороны российских, немецких и других производителей.

Перенасыщение рынка изделий из ячеистых бетонов мы уже имеем, в результате чего Гродненский КСМ и Сморгоньсиликатобетон сегодня сидят в убытках. Хотя об этом Комитет государственного контроля предупреждал Минстройархитектуры ещё в 2009 году.

Напрашивается вывод: модернизация успешно осуществляется там, где стабильная экономическая ситуация. Так что вопрос этот надо решать в комплексе с разгрузкой складов, возвратом дебиторской задолженности, привлечением иностранных инвестиций и т.д.