Деловой инициативе – зеленый свет

В соответствии с решением Главы государства в Беларуси проводится работа, направленная на либерализацию предпринимательской деятельности. Результатом этой работы стал целый комплекс законодательных актов, направленных на раскрепощение деловой инициативы. Ключевым документом является проект декрета Президента Республики Беларусь «О развитии предпринимательства и исключении излишних требований, предъявляемых к бизнесу». Он предусматривает кардинальное изменение механизмов взаимодействия государства и бизнеса. На сегодняшний день, помимо проекта декрета «О развитии предпринимательства и исключении излишних требований, предъявляемых к бизнесу», разработан проект решений Президента о сокращении лицензируемых видов деятельности и их составляющих. Уже приняты указы о создании благоприятных условий для развитии торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения; о совершенствовании контроль-ной (надзорной) деятельности; о введении механизма налогового консультирования; о дополнительных мерах по стимулированию развития отдельных видов предпринимательской деятельности, например, агроэкотуризма и ремесленной деятельности. Так, предусмотрен уведомительный порядок осуществления отдельных наиболее распространенных видов экономической деятельности. Среди них – оказание гостиничных, туристических, бытовых, социальных и других услуг, деятельность в сфере торговли и общественного питания, перевозок пассажиров и багажа (в нерегулярном сообщении), производство сельхозпродукции, стройматериалов и др. Ведь именно в этих сферах сосредоточено порядка 95% малого и среднего бизнеса. Для занятия данными видами деятельности достаточно будет подать одно-единственное уведомление в исполком через службу «одно окно» или с помощью единого портала электронных услуг, и на следующий день лицо будет вправе осуществлять заявленный вид экономической деятельности. Проект декрета направлен на существенное сокращение обязательных предписаний, на максимальное упразднение административных барьеров, связанных с наличием сложных и длительных процедур получения справок, согласований и иных видов разрешительной документации. Предлагается определить общие требования пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологические требования и в области охраны окружающей среды к размещению, устройству, оборудованию и содержанию капитальных строений. Так, из действующих сегодня 586 пунктов правил пожарной безопасности, 7 приложений и 13 таблиц сохранено лишь 58 пунктов. Большой пласт санитарных требований к бизнесу (14 документов, включающих более 1100 пунктов) реализован в проекте в виде 95 пунктов. Второй и не менее важный с точки зрения упрощения ведения бизнеса документ – проект указа о сокращении лицензируемых видов деятельности и их составляющих. Например, предложено отменить лицензирование в таких сферах, как адвокатская деятельность и оказание юридических услуг, деятельность по оказанию психологической помощи, полиграфическая деятельность и другие. Указ №337 «О регулировании деятельности физических лиц» определил более 20 дополнительных видов услуг, которые можно оказывать, не регистрируясь в качестве ИП. Всё это существенным образом влияет на климат в бизнес-среде. Однако стоит помнить о том, что там, где государство дает больше свободы бизнесу, сам предприниматель должен взять на себя ответственность за качество и безопасность произведенного товара и оказываемой услуги. КОМПЕТЕНТНО Нина Галыня, заместитель председателя райисполкома, курирующий сферу экономики: – Разработанные указы, безусловно, помогут привлечь в эту сферу еще больше людей. Ведь ключевые изменения направлены на максимальное упразднение административных барьеров, связанных с наличием сложных и длительных процедур получения справок, согласований и иных видов разрешительной документации. Например, в строительной сфере значительно упрощается порядок ввода объектов в эксплуатацию. Вместо необходимости получения согласований органов МЧС, санитарных служб и иных инстанций субъекту хозяйствования теперь будет достаточно подать заявление с приложением необходимого комплекта документов в исполком в службу «одно окно». Там оно в течение месяца в рамках выполнения одной сложной административной процедуры пройдет все стадии согласования, по результатам которых будет принято решение. Что касается дальнейшей деятельности в качестве предпринимателя, то тут тоже наблюдается много выгодных «послаблений». Например, предусмотрено, что взаимодействие государства с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями будет основываться на приоритетной направленности работы контролирующих (надзорных) органов на профилактику правонарушений, а не исключительно на привлечение к ответственности за совершенные субъектами хозяйствования нарушения. В проекте декрета «О развитии предпринимательства и исключении излишних требований, предъявляемых к бизнесу» также предлагается установить на период с 2018 по 2020 год мораторий на введение новых налогов и повышение налоговых ставок. Эти и другие инструменты способны раскрепостить деловую инициативу. А это, в свою очередь, – реализация интересных проектов и создание рабочих мест.